通知公告 您的当前位置:价格要闻 >> 通知公告
渭南市价格行政处罚自由裁量权裁量基准表(试行)
发布单位:信息中心  发布人: wxkxmin  发布时间: 2018-6-27 10:49:47  审核发布: 信息中心   浏览: 910次

单位名称:渭南市物价局

序号

违法行为

处罚条款及内容

违法性质及情节

裁量基准

1

经营者不执行政府指导价、政府定价行为

《陕西省价格条例》第七条 经营者进行价格活动,履行下列义务:

(一)执行政府指导价、政府定价;

(二)执行政府价格干预措施、价格紧急措施以及其他法定价格措施;

(三)配合价格主管部门依法开展定价成本监审、价格监测、价格监督检查工作,提供真实、准确、完整的相关资料;

(四)建立健全内部价格管理制度;

(五)法律法规规定的其他义务。

《陕西省价格条例》第五十条 经营者违反本条例第七条第一项规定,不执行政府指导价、政府定价的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下罚款;没有违法所得的,处五万元以上五十万元以下罚款,情节较重的处五十万元以上二百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;不主动退还多收价款;危害后果较大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款。

经营者为个人的处3万以下罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处50万元以上200万元以下的罚款;责令停业整顿。

经营者为个人的处3万元以上10万元以下罚款。

2

经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施行为

《陕西省价格条例》第七条 经营者进行价格活动,履行下列义务:

(一)执行政府指导价、政府定价;

(二)执行政府价格干预措施、价格紧急措施以及其他法定价格措施;

(三)配合价格主管部门依法开展定价成本监审、价格监测、价格监督检查工作,提供真实、准确、完整的相关资料;

(四)建立健全内部价格管理制度;

(五)法律法规规定的其他义务。

 《陕西省价格条例》第五十条 经营者违反本条例第七条第二项规定,不执行价格干预措施、紧急措施的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下罚款;没有违法所得的,处十万元以上一百万元以下罚款,情节较重的处一百万元以上五百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;不主动退还多收价款;危害后果较大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款。

经营者为个人的处10万元以下罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处100万元以上500万元以下的罚款;责令停业整顿。

经营者为个人的处10万元以上50万元以下罚款。

3

经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料行为

《陕西省价格条例》第七条 经营者进行价格活动,履行下列义务:

(一)执行政府指导价、政府定价;

(二)执行政府价格干预措施、价格紧急措施以及其他法定价格措施;

(三)配合价格主管部门依法开展定价成本监审、价格监测、价格监督检查工作,提供真实、准确、完整的相关资料;

(四)建立健全内部价格管理制度;

(五)法律法规规定的其他义务。

《陕西省价格条例》第五十条 经营者违反本条例第七条第三项规定,拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,由价格主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处十万元以下罚款。

主观过错较小;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果。

责令改正,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚;不主动配合执法机关开展检查;危害后果较大。

责令改正,逾期不改正的,处5万元以下的罚款。

屡查屡犯;伪造、涂改或者转移、销毁证据;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

责令改正,逾期不改正的,处5万元上10万元以下的罚款。

4

经营者不执行明码标价行为

《陕西省价格条例》第八条 经营者应当按照价格主管部门的规定对商品和服务明码标价,做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。

经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。一项服务可分解为多个项目和标准的,经营者应当明确标示每一个项目和标准,不得混合标价或者捆绑销售。

经营者降价销售商品或者提供服务,应当使用降价标价签、价目表,如实标明降价原因以及原价和现价,以区别于以正常价格销售商品和提供服务;并保存降价前记录和核定价格的相关资料,以便查证。

《陕西省价格条例》第五十一条 经营者违反本条例第八条明码标价规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下罚款。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;不主动退还多收价款;危害后果较大。

没收违法所得,可以并处2000元以下的罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,可以并处2000元以上5000元以下的罚款。

5

经营者、行业组织相互串通、操纵价格行为

《陕西省价格条例》第九条 经营者不得相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益。

《陕西省价格条例》第五十二条 经营者违反本条例第九条规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,处十万元以上一百万元以下罚款,情节较重的处一百万元以上五百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

除前款规定情形外,经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本条例第五十四条的规定处罚。

《陕西省价格条例》第十七条 行业组织或者其他单位应当加强自律,引导本行业的经营者公平竞争,维护市场价格秩序。

行业组织或者其他单位不得有下列行为:

(一)制定排除或者限制价格竞争的规则、决定等;

(二)通过会议、通知等形式,组织经营者形成价格垄断或者价格联盟;

(三)组织本行业的经营者相互串通、操纵市场价格或者推动商品价格过快、过高上涨。

《陕西省价格条例》第五十八条 行业组织违反本条例第十七条第二款第三项规定,组织经营者相互串通,操纵市场价格或者推动商品价格过快、过高上涨的,可以处五十万元以下罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

串通他人违法或者在共同实施价格违法行为中起重要作用的;有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;减轻违法行为危害后果;不主动退还多收价款;危害后果较大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款。

对行业协会可以处20万元以下的罚款。

经营者为个人的处10万元以下罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处100万元以上500万元以下罚款;责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销营业执照。

对行业协会可以处20万元以上50万元以下的罚款;可以提请社会团体登记管理机关依法撤销登记。

经营者为个人的处10万元以上50万元以下罚款。

6

经营者低价倾销行为

《陕西省价格条例》第十一条 除转产歇业和降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等情况外,经营者不得为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销商品,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益。

《陕西省价格条例》第五十三条 经营者违反本条例第十一条禁止低价倾销规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;危害后果较大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上50万元以下的罚款。

经营者为个人的处3万元以下罚款。

屡查屡犯;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处50万元以上100万元以下的罚款;责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者为个人的处3万元以上10万元以下罚款。

7

经营者捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的行为

《陕西省价格条例》第十二条 经营者不得有下列推动商品和服务价格过快、过高上涨的行为:

(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序;

(二)超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫后,仍然囤积的;

(三)利用其他手段哄抬价格,推动商品和服务价格过快、过高上涨的。

《陕西省价格条例》第五十四条 经营者违反本条例第十二条禁止推动商品和服务价格过快、过高上涨行为规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,处五万元以上五十万元以下罚款,情节较重的处五十万元以上三百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果,不主动退还多收价款;危害后果较大。 

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款。

经营者为个人的处3万元以下的罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的处50万元以上300万元以下罚款;责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者为个人的处3万元以上10万元以下罚款。

8

经营者价格欺诈行为

《陕西省价格条例》第十三条 经营者不得有下列价格欺诈行为:

(一)标价签、价目表等所标示的商品品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格或者服务项目、收费标准等有关内容与实际不符,并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的;

(二)对同一商品或者服务,在同一交易场所同时使用多种标价签或者价目表,以低价招徕顾客并以高价结算的;

(三)使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价,诱导他人与其交易的;

(四)标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格标示无依据或者无从比较的;

(五)虚构原价、降价原因,虚构优惠折价,谎称降价或者将要提价,诱骗他人购买的;

(六)销售处理商品时,不标示处理品及其处理原因、处理价格的;

(七)采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时,不如实标示馈赠物品的品名、数量,或者馈赠物为假冒伪劣商品的;

(八)收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时,不标示或者含糊标示附加条件的;

(九)不履行或者不完全履行收购、销售商品和提供服务前的价格承诺,或者将免费服务转为有偿服务的;

(十)谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格,诱骗消费者或者经营者与其交易的;

(十一)采取掺杂、掺假,以假充真,以次充好,短缺数量等手段,使商品和服务的数量、质量与价格不符的;

(十二)其他价格欺诈行为。

《陕西省价格条例》第五十五条 经营者违反本条例第十三条禁止价格欺诈规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;不主动退还多收价款;危害后果较大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上20万元以下的罚款。

经营者为个人的处3万元以下罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处20万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者为个人的处3万元以上10万元以下罚款。

9

经营者变相提高或者压低价格行为

《陕西省价格条例》第十四条 经营者不得有下列变相提高或者压低价格的行为:

(一)抬高商品或者服务等级,按高等级价格结算的;

(二)降低商品质量、规格,降低服务标准或者减少服务内容,未予标示仍按原价结算的;

(三)压低粮食、棉花、烟叶、蚕茧等农副产品和其他商品等级收购商品,按低价结算的;

(四)其他违法违规变相提高或者压低价格的行为

《陕西省价格条例》第五十六条 经营者违反本条例第十四条禁止变相提高或者压低价格规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下罚款;没有违法所得的,处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法所得,可以免于罚款;没有违法所得的,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不积极配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;不主动退还多收价款;危害后果较大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上10万元以下的罚款。

经营者为个人的处3万元以下罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上20万元以下的罚款;责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者为个人的处3万元以上10万元以下罚款。

10

经营者违反公平、自愿原则,迫使交易方接受高价商品或者服务行为

《陕西省价格条例》第十五条 经营者不得有下列违反公平、自愿原则,迫使交易方接受高价商品或者服务,非法牟利的价格行为:

(一)利用对交易方不利的条件、环境等,迫使交易方接受高价商品或者服务;

(二)以指定种类、数量、范围等限定方式,迫使交易方接受高价商品或者服务;

(三)以搭售或者附加条件等限定方式,迫使交易方接受高价商品或者服务;

(四)以视同交易方默认接受等方式,变相迫使交易方接受高价商品或者服务;

(五)借助行政性权力,迫使交易方接受高价商品或者服务;

(六)其他迫使交易方接受高价商品或者服务的行为。

《陕西省价格条例》第五十七条 经营者违反本条例第十五条禁止强迫高价交易规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,予以警告,可以免于罚款。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不主动配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;危害后果较大。

没收违法所得,可以并处违法所得2倍以下的罚款。

经营者为个人的处3万元以下罚款。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;转移与价格违法行为有关的资金或者商品;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者为个人的处3万元以上10万元以下罚款。

11

行政事业单位自立收费项目、自定收费标准行为

《陕西省行政事业性收费管理条例》第十七条 行政事业性收费项目由省财政部门会同省价格主管部门批准;行政事业性收费标准由省价格主管部门会同省财政部门批准。涉及国民经济和社会发展的重要收费由省人民政府批准。其他任何机关和单位无权设立或者批准设立行政事业性收费项目,无权核定或者变更收费标准。

省人民政府规定或者批准的收费,依照规定应当征得国家有关部门同意的,按规定执行。

《陕西省行政事业性收费管理条例》第三十二条  违反本条例第十七条第一款规定,由县级以上财政部门或者价格主管部门或者上级人民政府责令改正,限期退还违法收取的费用,无法退还的收缴财政部门。对擅自设立或者批准设立行政事业性收费项目的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分;对擅自核定或者变更收费标准的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分,情节严重的,给予降级或者撤职处分。

初次违反价格法律法规且违法行为较轻;积极配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法收取的费用;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。 

责令改正,限期退还违法收取的费用。

有过相同或者类似违法行为受过行政处罚的;不主动配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;不主动退还违法收取的费用;危害后果较大。

没收违法收取的费用;提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以记大过处分。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;擅自核定或者变更收费标准;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法收取的费用;提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。

12

行政事业单位不执行政府定价、政府指导价行为

《陕西省行政事业性收费管理条例》第二十八条   禁止下列收费行为:

(一)将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿收取费用的;

(二)将国家机关的职能转移、分解到下属事业单位或者经济实体,进行有偿服务收取费用的;

(三)利用管理职权和行业垄断地位强行服务从中谋利和搭车收费的;

(四)利用管理职权和行业垄断地位,以保证金、抵押金、储蓄金和集资、赞助等形式变相收费的;

(五)擅自将行政事业性收费转为经营性服务收费的;

(六)自定收费标准或者采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准收费的;

(七)对取消的收费项目继续收费的;

(八)不按照规定提供服务而收费的;

(九)提前或者推迟执行收费标准收费的;

(十)其他违反法律、法规规定收费的。

公民、法人和其他组织对前款所列的收费,有权拒缴并向有关部门举报或者依法提起诉讼。

《陕西省行政事业性收费管理条例》第三十六条  违反本条例第二十八条规定,由县级以上财政部门或者价格主管部门责令停止违法行为,对违法收费单位给予通报批评;限期退还违法收取的费用,无法退还的收缴财政部门。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级、撤职或者开除处分。

主动配合执法机关开展检查;消除违法行为危害后果;退还全部违法所得;受他人胁迫有违法行为,危害后果较小。

责令改正,没收违法收取的费用,给予通报批评。

不主动退还消费者或者其他经营者多付价款;有过相同或者类似违法行为受过行政处罚;不主动配合执法机关开展检查;减轻违法行为危害后果;危害后果较大。

没收违法收取的费用,提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予记过或者记大过处分。

屡查屡犯;拒不按规定退还消费者或者其他经营者多付价款;伪造、涂改或者转移、销毁证据;抗拒、阻碍执法机关检查,社会影响大。

没收违法收取的费用,提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职或者开除处分。

【打 印】 【关 闭】
主办单位:渭南市物价局 承办单位: 渭南市物价局办公室 陕ICP备07011303号 网站标识码:6105000027
地址:渭南市民综合服务中心16楼 邮箱:wn12358@163.com 联系电话:0913-2935906 陕公网安备 61050202000456号
网站地图